数字经济领域首部国家规划出炉 强调数据要素是核心引擎

人民网北京1月14日电 （记者 丁亦鑫）国务院日前印发《“十四五”数字经济发展规划》（下称《规划》）。作为我国数字经济领域的首部国家级专项规划，《规划》对“十四五”时期数字经济发展作出总体部署，这其中有何亮点？未来将对哪些产业产生重大利好？记者采访了相关专家进行解读。

作为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，近年来，数字经济得到了蓬勃发展。国家统计局数据显示，从2005年到2020年，我国数字经济规模由2.6万亿元迅速增长为39.2万亿元，2020年同比增长9.6%，高居全球第一。

“数字经济已成为我国经济增长的新引擎和新动能，《规划》的出台进一步凸显了其在未来发展中的重要作用和战略地位。”上海财经大学教授崔丽丽在接受人民网(603000)“强观察”栏目采访时表示。

《规划》指出，数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。因此，数据要素在其中扮演着重要角色。

对此，崔丽丽分析称，数据作为本次专项规划的重点和主线，不仅仅多次被提及，还贯穿于整个专项规划中，特别将激活数据要素对于经济发展的推动作用进行了从概念、到目标、再到工作重点等多方面的部署。具体来看，首先给出了数字经济的官方概念，将数字经济提高到了与农业、工业经济等同的地位，突出了数据资源作为关键要素在数字经济发展中的重要作用。同时，文中也强调了数据资源作为关键要素在“十四五”期间发展的目标和与之相关联的工作。

数字经济发展下，各重点产业将迎来新一轮转型升级的机遇。

崔丽丽认为，《规划》的出台将给硬科技创新与发展、数据相关联的产业，以及产业领域的数字化创新应用方面带来更多的发展机会。

“比如B端领域，数字化解决方案、转型促进相关的咨询服务、陪伴式服务等；在C端领域，鼓励在提升人民生活便利度方面的数字化应用创新，在线服务、共享经济、智能经济、新个体经济方面都拥有较大的潜力；公共服务方面，医疗、健康、文旅、社保以及城乡智慧化等领域的数字化应用创新，以及在加强对外合作方面，数字贸易、数字丝路等方面也机会多多。”崔丽丽说。